新疆巴楚：育苗款谁来付？乡政府应有担当有作为！

新疆维吾尔自治区阿图什市的韩洪超郁闷极了！他在巴楚县多来提巴格乡承包温室为当地瓜菜育苗三年，履行了合同义务竟然拿不到辛苦钱，虽然通过信访、起诉等多途径维权，但是到头来仍旧是走投无路！

2016年12月26日，巴楚县多来提巴格乡人民政府与韩洪超签订了一份合同期为三年的温室承包及瓜菜育苗合同，将该乡1村2组新建的5座温室和4村1组新建的5座温室（共10座）租给乙方为本乡培育蔬菜苗。

合同约定，为了发展2017年瓜菜生产、提前打好基础，甲方聘请乙方育出2017年瓜菜苗200万株左右，瓜菜种子甲方提供，瓜菜苗款双方确定为0.32元／株，后两年的瓜菜育苗价格按当年市场价格来确定。

合同还约定，甲方按乙方育苗进度，即乙方把育苗所需的营养杯和营养土（营养土占25%、熟土占 75%）准备好，付乙方 10万元，瓜菜出苗后再付10万元。剩余的钱，2017年6月30日前全部付清。如不按时支付，按每月10％的滞纳金。

韩洪超说，他按照合同约定培育了蔬菜苗，这些蔬菜苗也按照乡政府的安排所属各村进行了种植使用。但是截至现在有993.77万元的菜苗款没有支付，合同违约金高达380.0715万元。韩洪超多次向多来提巴格乡人民政府索要育苗款，但是拿不到钱。韩洪超不得不求助上级进行信访和拿起法律武器进行诉讼，但是他依旧没有拿到一分钱。

2024年1月5日，多来提巴格乡人民政府就韩洪超的信访事项给予答复，称韩洪超反映的部分问题与核查情况不符。多来提巴格乡只在2017年领取瓜菜苗，2018年开始没有统一领取发放菜苗，也没有领取其它菜苗和苗木。2017年双方的钱款已经互抵，不欠任何钱款。韩洪超提供的证明均存疑无法证明我乡领取菜苗，更无法证明为我乡提供了相应数量的菜苗。韩洪超与我乡的合同纠纷问题巴楚县人民法院已经作出驳回其诉讼请求的判决，二审维持原判。判决书也能充分表明我乡没有拖欠韩洪超的菜苗款。多来提巴格乡人民政府建议韩洪超继续通过司法途径解决问题，或根据《依法依规信访“路线图”》的程序，向各级有关部门申请复查、复核及监督。

韩洪超并不认可多来提巴格乡人民政府的信访事项答复。他坚持认为，与多来提巴格乡人民政府签订温室承包及瓜菜育苗合同后，一直都是按照这样一个流程进行：韩洪超按照合同育苗-乡政府给各村发放领苗凭证-各村将领苗凭证发给群众-群众持领苗凭证在韩洪超处领取菜苗-韩洪超拿着领苗凭证与乡政府结算-韩洪超持结算凭证到税务部门开具发票-发票交乡政府走流程报销。韩洪超说，一直都是与乡政府这样结算，后来乡政府告诉他不要开票了，现在没有钱就这样拖到现在，乡政府翻脸不认账，不承认发放领苗凭证，不认可韩洪超提供的相关证明。

正如乡政府信访答复说的，韩洪超一定会依法维权到底！他希望通过媒体呼吁进行监督，希望通过呼吁引起上级部门和领导的重视和关注，调查他与多来提巴格乡人民政府的合同纠纷问题，维护他的合法权益。

政府诚信是社会诚信的基石和灵魂，在构建和谐社会进程中应发挥其示范和表率作用，成为社会诚信的典范。政务诚信是社会信用体系重要组成部分，政府在信用建设中具有表率作用，直接影响政府形象和公信力。

笔者呼吁，多来提巴格乡人民政府认真调查韩洪超提供的相关证明的来源，与韩洪超一起找用苗人进行查证，协助韩洪超找到真正用苗和应该付款的人，帮助韩洪超挽回损失。多来提巴格乡人民政府应该积极优化营商环境，帮助企业解决实际问题，维护民营实体的合法权益。

来源：韩洪超