推行一巡四诊三督办工作法：铁山街道着力化解农村邻里纠纷
来源：中外法制网 编辑：zx0831 时间：2023-11-25
导读：
铁山街道深入践行新时代“枫桥经验”，持续擦亮“把第一时间交给群众”服务品牌，探索推行“一巡四诊三督办”工作法，“第一时间”发现、处置和解决群众的急难愁盼问题，有效化解各类农村邻里纠纷，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
（徐殿勇）铁山街道地处青岛西海岸新区城乡结合部，辖9个行政村43个自然村，农村人口占比90%。随着社会经济快速发展，街道正处于深化改革攻坚期、转型发展关键期，因征地拆迁、土地流转、房屋改建等引发的农村邻里纠纷多发易发。为此，铁山街道深入践行新时代“枫桥经验”，持续擦亮“把第一时间交给群众”服务品牌，探索推行“一巡四诊三督办”工作法，“第一时间”发现、处置和解决群众的急难愁盼问题，有效化解各类农村邻里纠纷，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
以“四诊”为手段 强化就地调处
一是“接诊”即办。发现问题后，走访巡查人员就地变身“服务专员”“代办专员”“调解专员”，及时就地解决群众诉求、矛盾纠纷；同时，组建由女网格员、妇女主任、退休女干部参与的“妈妈团”服务团队，分组调处网格内养老矛盾纠纷调解工作。二是“急诊”急办。针对不能就地调处、问题较紧迫的矛盾纠纷，村居及时提交街道“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，推动诉求解决由“多头跑、来回跑”变“有地说、有地管”“急办即办”。三是“约诊”专办。设立“铁山会客厅”，安排街道党政成员、副处级干部利用节假日、夜间等非工作时间开展“铁山夜话”，结合心理咨询服务，深入群众、直面问题，打通为民服务“最后一公里”。四是“会诊”联办。对涉及多领域、人员关系复杂、存在时间较长的邻里纠纷，依托调解中心内公安、法庭、律所、信访、司法、工会、心理服务等“8+X”单位，联合研判，综合会诊，真正做到联合管、一起办，确保各类隐患就地消除。2023年，发现消除各类矛盾纠纷隐患163处，就地解决民生诉求72件。
以督办为利剑 落实闭环管理
一是亮灯督办。对矛盾纠纷承办单位的承办情况、办理进展、办结结果，分阶段实施严格的“亮灯”通报制度，三天之内“绿灯”，第七天亮“黄灯”，第十五天亮“红灯”，督促承办单位尽快办结。二是考核加持。对“亮灯”管理制度进行严格考核落实，三天之内解决矛盾纠纷的予以通报表扬并考核加分，七天之内解决矛盾纠纷的视为考核“合格”，十五天之内未解决矛盾纠纷的列入“追责”清单。三是严肃追责。根据受理时间、复杂程度、化解力度进行“解刨麻雀”式复盘，对工作不到位的进行问责追责，举一反三，警示、指导、完善工作方式，确保矛盾纠纷及时有效解决。2023年共调处化解各类矛盾纠纷32件，针对性提升16处街道层面、29处村级层面的服务短板，实现了街道群众来访量下降50%、公众投诉量下降33%。
以巡查为抓手 加强线索摸排
一是统筹巡查力量。街道动员村干部、网格员、包村干部、党员代表、民警辅警、平安志愿者800余人担任巡查员，组建43个自然村动态巡查小组，在各村居施行矛盾纠纷隐患“十治”实名制监管巡查模式。二是明确巡查事项。根据季节、问题多发时段、空间等因素，设置并动态调整从房屋建设到土地边界、从道路出行到邻里排水、从赡养继承到婚姻家庭等十项巡查事项。三是建立巡查台账。建立日常巡查“一访”“两账”制度，通过“走访巡查”，建立“走访台账”“问题台账”，由走访巡查人实名签字，如出现问题，且在巡查台账中未发现实名签字，则根据实名倒查问责和考核扣分，进一步倒逼基层干部主动靠前服务群众，确保“第一时间”发现问题。
以“四诊”为手段 强化就地调处
以督办为利剑 落实闭环管理
责任编辑：zx0831
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