铁山街道抓好“三个坚持”，全力推进乡村振兴
来源：中外法制网 编辑：徐会君 时间：2023-09-19
导读：
2023年以来，青岛西海岸新区铁山街道深入贯彻落实党的二十大精神，按照新区工委区委“创新突破年”的部署要求，充分发挥驻街人大代表的监督指导作用，不断深化巩固“作风能力提升年”活动成果，重点抓好“三个坚持”，即坚持以党建为引领，坚持以网格为支撑，
（冯希静 袁从瑞）基层治，百姓安，乡村兴。2023年以来，青岛西海岸新区铁山街道深入贯彻落实党的二十大精神，按照新区工委区委“创新突破年”的部署要求，充分发挥驻街人大代表的监督指导作用，不断深化巩固“作风能力提升年”活动成果，重点抓好“三个坚持”，即坚持以党建为引领，坚持以网格为支撑，坚持以人民为中心，全面提升基层治理效能，全力推进乡村振兴。
一、坚持以党建为引领，巩固“主阵地”
（一）创新机制聚“新”力。创新党建“六共六联”工作法，即组织共建、事务联商，产业共促、发展联盟，联勤共治，网格联动，服务共融、团队联办，资源共享、品牌联育，文明共筑、实践联创，构建起一个“党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化”的党建工作新格局，通过以党建统领全局，促进多方联动、多级发力、多层融合，打造现代化社区治理共同体新模式，为乡村振兴凝聚各方合力，提供坚实的组织保障。
（二）严密组织开“新”局。组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”，组织兴则乡村兴。建立健全“村党委-网格党支部-党员中心户”组织链条，创新构建“支部+网格+服务”层级共治、“自治+德治+法治”联动共治、“党员+群众+积分”多元共治的治理机制。在各新村大力推广德育乡村，通过德育积分引导群众自觉参与乡村治理，通过支部带动群众参与提升乡村治理效能。
（三）头雁工程领“新”航。实施“头雁工程”，优选社区组织领头雁，强化社区党组织书记作用，统筹党建资源，辐射带动党员群众干事创业。搭建党群活动平台，以人大代表活动的家站点辐射周边，在各社区设立“党员志愿服务岗”，组织开展联合主题党日、“党课同上、服务同搞”等活动，唱响“山里别样红”党建品牌，通过以党建带团建，提振群团组织凝聚力，为社区群众办好实事、做好服务。
二、坚持以网格为支撑，强身“壮筋骨”
（一）把握网格基础，提升基层效能。网格是打通服务群众最后一米及维护安全稳定的前沿阵地、灵敏触角。街道因地制宜，科学划分社区网格，构建形成“街道—新村—网格村—微网格”四级网格管理体系，设置四级微网格90个，选派网格员开展乡村振兴工作。建立网格职责“一张清单”，把党建、综治、信访、应急等不同类别业务和工作纳入“一网统管”，把网格员作为人大基层立法信息采集点的联络员，进一步规范网格服务事项，制定包括基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、乡村振兴工作等9项内容的服务管理事项清单，压实专职网格员的基层社区治理责任，充分发挥基层网格作用。
（二）用好网格资源，推进乡风文明。以网格为单位，推进多方共治。组织辖区人大代表、商圈组织、社会组织、志愿组织、新市民等群体共同参与社区治理，不断丰盈多管齐下的乡村治理模式，成立乡村议事厅，选派自然村有威望的村民组成调解议事团，形成多方参与的社会治理联席会议制度，不断拓展居民自治共治实践。拓宽网格“微场所”治理使用途径，发挥阅览室、心理咨询室、便民服务站、德育银行、星火驿站等场景，使网格社区办公室成为乡村治理的协商议事、文化休闲、服务拓展的聚集地，成为乡村振兴、乡风文明的展示窗口。
（三）创新网格模式，打造市民之家。选取杨家山里的市级乡村振兴示范片区为试点，打造杨家山里“市民之家”，实现了“街道+社区+网格村+网格员”的运行机制，随时解决居民问题，解答游客咨询。在黄泥巷乡村驿站设置市民之家窗口，建立集合杨家山里管区、杨家山里一村和黄泥巷自然村三个窗口为一体的便民化服务咨询平台。立足片区景区化特点，打造网格游客服务中心，面向居民和游客定期开展亲子、便民、文化娱乐等活动，拓展市民服务实践。
三、坚持以人民为中心，凝聚“向心力”
（一）为民办事使命速达。始终把为群众搞好服务、多办实事、破解难题作为工作出发点和落脚点，党员干部、人大代表、网格员下沉社区一线，切实解决群众急难愁盼。对于群众热线、平台所反映的问题，实施“街道+部门”倒查机制，第一时间反馈解决；通过人大代表“导航进站、智链万家”、社会治理“诉速办”平台，搜集辖区村民群众诉求留言，社会治理指挥中心进行标注、分类，派件到责任部门逐一落实解决，最大限度的整合服务资源，让居民足不出户、动动手指就能解决实际问题，真正实现“一站式、一次性、线上办、马上办”服务。
（二）志愿服务心愿圆梦。充分发挥民智、依靠民力，调动广大群众、社会组织的积极性，不断激发基层治理新动能。融合多种社会社区资源参与社会治理，依托志愿服务和群众团体常态化开展民意收集、环境整治、设施维护、矛盾调解、帮办服务等各项工作，不断擦亮乡村治理底色。开展“微心愿”圆梦活动，网格员通过日常上门走访新市民、困难群众、孤寡老人等征集“微心愿”，设置“点亮微心愿·服务微民生”二维码，群众扫描二维码写下“微心愿”，专人汇总建立信息库，通过组团化微信群发布“微心愿”，志愿者认领，群众点单、网格下单、志愿者接单，实现“微心愿圆梦”。
（三）市民服务温暖大家。依托新时代文明实践站，精准对接群众需求，针对群众关心关注的政策制度和热点问题寻找切入点，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文明实践志愿活动，开设公益课堂，特别是为新市民提供就业信息、劳动培训、劳动保障、法律咨询等志愿服务。建立起新市民服务“星火驿站”，提供免费茶水、休憩驿站，满足工作之余的取暖纳凉、饮水休憩、无线上网等需求，促进新市民融入社区温暖“大家庭”。
党建引领实现联建单位资源融合、职能整合、功能聚合，网格支撑打破“单兵作战”，实现“群英荟萃”，完善“共建共治”，为民服务发挥社会治理新效能。在此基础上，铁山街道将继续坚持党建引领，提升基层网格覆盖面，深化党员干部、人大代表、网格员下沉机制，用心用情用力为民办实事，确保矛盾隐患及时化解、基层工作有序推进、乡村振兴全面铺开，呈现上一幅铁山街道的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷。
一、坚持以党建为引领，巩固“主阵地”
（一）创新机制聚“新”力。创新党建“六共六联”工作法，即组织共建、事务联商，产业共促、发展联盟，联勤共治，网格联动，服务共融、团队联办，资源共享、品牌联育，文明共筑、实践联创，构建起一个“党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化”的党建工作新格局，通过以党建统领全局，促进多方联动、多级发力、多层融合，打造现代化社区治理共同体新模式，为乡村振兴凝聚各方合力，提供坚实的组织保障。
（二）严密组织开“新”局。组织振兴是乡村振兴的“牛鼻子”，组织兴则乡村兴。建立健全“村党委-网格党支部-党员中心户”组织链条，创新构建“支部+网格+服务”层级共治、“自治+德治+法治”联动共治、“党员+群众+积分”多元共治的治理机制。在各新村大力推广德育乡村，通过德育积分引导群众自觉参与乡村治理，通过支部带动群众参与提升乡村治理效能。
（三）头雁工程领“新”航。实施“头雁工程”，优选社区组织领头雁，强化社区党组织书记作用，统筹党建资源，辐射带动党员群众干事创业。搭建党群活动平台，以人大代表活动的家站点辐射周边，在各社区设立“党员志愿服务岗”，组织开展联合主题党日、“党课同上、服务同搞”等活动，唱响“山里别样红”党建品牌，通过以党建带团建，提振群团组织凝聚力，为社区群众办好实事、做好服务。
二、坚持以网格为支撑，强身“壮筋骨”
（一）把握网格基础，提升基层效能。网格是打通服务群众最后一米及维护安全稳定的前沿阵地、灵敏触角。街道因地制宜，科学划分社区网格，构建形成“街道—新村—网格村—微网格”四级网格管理体系，设置四级微网格90个，选派网格员开展乡村振兴工作。建立网格职责“一张清单”，把党建、综治、信访、应急等不同类别业务和工作纳入“一网统管”，把网格员作为人大基层立法信息采集点的联络员，进一步规范网格服务事项，制定包括基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、乡村振兴工作等9项内容的服务管理事项清单，压实专职网格员的基层社区治理责任，充分发挥基层网格作用。
（二）用好网格资源，推进乡风文明。以网格为单位，推进多方共治。组织辖区人大代表、商圈组织、社会组织、志愿组织、新市民等群体共同参与社区治理，不断丰盈多管齐下的乡村治理模式，成立乡村议事厅，选派自然村有威望的村民组成调解议事团，形成多方参与的社会治理联席会议制度，不断拓展居民自治共治实践。拓宽网格“微场所”治理使用途径，发挥阅览室、心理咨询室、便民服务站、德育银行、星火驿站等场景，使网格社区办公室成为乡村治理的协商议事、文化休闲、服务拓展的聚集地，成为乡村振兴、乡风文明的展示窗口。
（三）创新网格模式，打造市民之家。选取杨家山里的市级乡村振兴示范片区为试点，打造杨家山里“市民之家”，实现了“街道+社区+网格村+网格员”的运行机制，随时解决居民问题，解答游客咨询。在黄泥巷乡村驿站设置市民之家窗口，建立集合杨家山里管区、杨家山里一村和黄泥巷自然村三个窗口为一体的便民化服务咨询平台。立足片区景区化特点，打造网格游客服务中心，面向居民和游客定期开展亲子、便民、文化娱乐等活动，拓展市民服务实践。
三、坚持以人民为中心，凝聚“向心力”
（一）为民办事使命速达。始终把为群众搞好服务、多办实事、破解难题作为工作出发点和落脚点，党员干部、人大代表、网格员下沉社区一线，切实解决群众急难愁盼。对于群众热线、平台所反映的问题，实施“街道+部门”倒查机制，第一时间反馈解决；通过人大代表“导航进站、智链万家”、社会治理“诉速办”平台，搜集辖区村民群众诉求留言，社会治理指挥中心进行标注、分类，派件到责任部门逐一落实解决，最大限度的整合服务资源，让居民足不出户、动动手指就能解决实际问题，真正实现“一站式、一次性、线上办、马上办”服务。
（二）志愿服务心愿圆梦。充分发挥民智、依靠民力，调动广大群众、社会组织的积极性，不断激发基层治理新动能。融合多种社会社区资源参与社会治理，依托志愿服务和群众团体常态化开展民意收集、环境整治、设施维护、矛盾调解、帮办服务等各项工作，不断擦亮乡村治理底色。开展“微心愿”圆梦活动，网格员通过日常上门走访新市民、困难群众、孤寡老人等征集“微心愿”，设置“点亮微心愿·服务微民生”二维码，群众扫描二维码写下“微心愿”，专人汇总建立信息库，通过组团化微信群发布“微心愿”，志愿者认领，群众点单、网格下单、志愿者接单，实现“微心愿圆梦”。
（三）市民服务温暖大家。依托新时代文明实践站，精准对接群众需求，针对群众关心关注的政策制度和热点问题寻找切入点，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文明实践志愿活动，开设公益课堂，特别是为新市民提供就业信息、劳动培训、劳动保障、法律咨询等志愿服务。建立起新市民服务“星火驿站”，提供免费茶水、休憩驿站，满足工作之余的取暖纳凉、饮水休憩、无线上网等需求，促进新市民融入社区温暖“大家庭”。
党建引领实现联建单位资源融合、职能整合、功能聚合，网格支撑打破“单兵作战”，实现“群英荟萃”，完善“共建共治”，为民服务发挥社会治理新效能。在此基础上，铁山街道将继续坚持党建引领，提升基层网格覆盖面，深化党员干部、人大代表、网格员下沉机制，用心用情用力为民办实事，确保矛盾隐患及时化解、基层工作有序推进、乡村振兴全面铺开，呈现上一幅铁山街道的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷。
责任编辑：徐会君
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