山东诸城：老百姓呼吁拆违要公平公正公开！

    7月25日，笔者接到山东省诸城市民刘树正先生（下称当事人）的求助信称：“本人遭遇到违法偷拆事件，特向你们反映求助，请求你们前来调查了解并给予关注”。笔者将当事人的求助信，转发给诸城市高新园并与之沟通后，前往进行调查了解到：1、高新园的说明很多，但没有提供证据予以支撑；2、当事人对自己的说明和论点均提供了相关证据。

    笔者将在高新园调查了解的情况，向当事人和他的律师反馈后，他们商定：先将高新园的“胡乱作为”问题，向市长和市委书记反映并实名告状，看上级领导如何处理，之后再决定是否进行公开呼吁。

当事人向市长和市委书记的告状信如下。

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    告状信发出后，至今没有音信；当事人又向笔者来电，请求关注。
    笔者说明：调查了解过程中，双方各执一词、说法不同，但是，笔者本着客观、全面的原则，不先入为主，也不听信一面之词，在了解客观事实基础上，结合双方的观点和提供的证据材料，呈现与该事件直接有关的重点问题，笔者只呈事实，是非曲直留给读者评判。

违建属事实    拆除存问题

    一、高新园的观点：他是违法建筑，我进行拆除是应该的，完全合理合法，没有任何问题。

    二、当事人和律师均承认：虽然承包的是“四荒地”，但是，没有规划许可证便建厂房，就是违法建筑，这一点没有任何疑议。

    三、律师的观点：即便是违法建筑，高新园也应该按照《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规定的程序依法处理，做到依法行政。行政强拆应符合以下程序要求：1、作出合法的行政决定……2、催告和陈述申辩程序……3、制作《强制执行决定书》并送达当事人……针对法律规定，高新园没有一点符合法律程序，涉嫌违法。事实是，当事人接到口头通知后，已经积极主动的开始自行拆除，在此情况下，高新园不应以商量拆除为由一边限制全家人自由、一边实施拆除……高新园的行为如何，网民自由评判。

违法建筑多    乱象丛生不为过

    当事人：这些年来，高新园的违法建筑一直不断，可以说是层出不穷……光我知道的：1、大型厂房近20处，前几年，卫片拍到后，高新园顾用挖掘机，在不关键部位的墙上捯上一个窟窿眼，算是象征性的拆除，现在，这些厂房还在照常使用。2、小型违法建筑30多处，我的厂房也属其中之一。

    违法建筑的情况到底如何？笔者跟随当事人查看了老旧、新建违法建筑多处，要说乱象丛生并不为过。

拆除之前已通知    谁通知的不知道

    笔者在高新园调查了解时，针对是否属偷拆？向高新园的李副主任提出该问题，李：“已经让村干部提前通知了本人”，笔者：“向那个村干部通知的”？……笔者连续问了两次，李副主任没有明确的回应……

    当事人：他是心虚，根本就没有的事，他怎么回答？他提前通知了我的实情是：我是2022年3月27日接到口头通知后，就开始雇人拆除，4月6日早上，高新园信访办张主任等七人来到我家，以商量拆除为由，电话通知我去父母家（这算是通知），把我全家软禁的同时，高新园党委组织70多人、带着多台机械、封堵路口，对我的厂房进行偷拆……他说让村干部通知了我本人，叫他把通话记录打印出来做证据就可以。这些当官的说假话真是脸不红、心不跳啊！

一件物品被毁坏    其它物件全丢失

    针对偷拆中毁坏与丢失物品问题，高新园的李副主任：“我们不是强拆，为了不给他造成损失，我们专门找了吊车，一件一件的吊下来、摞好摆放在那里”。笔者：“当事人反映，所有物品全部没有了，只在一个废品站看到了毁坏变形的大梁，这个怎么解释”？李：“大梁是焊接的，没法拆，所以才会这样”。

    当事人：他这是颠倒黑白，1、这个照片上摞好的瓦，是偷拆之前，是我自己拆除时，摆在那里摞好的，下午我和你一起去见证明人（证人已证实）。2、他们拆完撤离、我被解除软禁后，去现场看到的是一片平地，所有拆除的物品一点都没见到，村民告诉我：“他们早就安排好了各种车辆，是边拆边往外拉的”…… 3、所有物品，都被高新园党委给“安排处理”了……至今我都不知这些物品的去向。4、我的大梁确实是焊接好后、直接坐在墙上的，如果真用吊车往下吊，绝对不会变形……这个图片，就是被毁坏变形的大梁，是我事后得知、在一个废品站看到的……

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一个承认是我安排    一个却说社区组织

    到底是谁组织的拆除？有两人证实：1、高新园张主任公开承认：“强拆当天，去家里是解释政策和那边拆除，那个事我承担，是我安排去的 ……”；2、社区书记王泽堂：“那是党委安排去拆的，你有什么事去找党委”。

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    然而，笔者在高新园调查了解是谁组织的拆除时，高新园的李副主任：“这次拆除，我们高新园党委不知道，是社区组织的”。前后对比，一目了然。
 

有人脉的可保留    没有关系绝对拆

    针对当事人所说：“同样是违法建筑，有关系、有门路的，可以保留不拆，否则，拆你没商量！”之说法，笔者向高新园提出该问题，高新园的李副主任：：“这个不存在，凡是违建的全部拆除了”。笔者：“肯定全部拆除了”？李：“肯定”。

    是否全部拆除了？用事证明：8月13日，几个村民和当事人领着笔者去看了六家违建，全部都是完好无损的存在着；并当场全部拍照（见下图，版面所限，只上一幅），这完全可以证明高新园的李副主任：“…全部拆除了”是隐瞒真相的假话。

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    当事人特别说明：在高新园拆除违建包片责任人中，高新园的李副主任，就是分管范家岭社区大洼子村违建清零的第一责任人；我8月13日拍的那六家未拆的照片中，其中有两家就是大洼子村没有拆的。

赔偿中暗箱操作    论关系我定标准

    笔者在调查时问：“当事人反映，同样是拆除的违法建筑，有赔钱的、也有没赔钱的，这个怎么解释”？高新园的李副主任：：“这个更不存在，他是违法建筑，本来就是应该拆的，我还赔他钱”？笔者：“你肯定都没赔钱”？李：“肯定”。

    当事人：在赔偿损失问题上，全都是“地下武工队”式的“暗箱操作”，有赔偿70万元的、有赔偿5—6万元的，还有一个更奇特：因某领导打了个招呼，就赔了40万元……在赔偿损失问题上，没有一个是公开透明的，全部都是暗箱操作。

    到底赔偿了没有？当事人提供的证据有：

    1、社区王书记：“你快去党委找领导吧，拉着老爷子一块去，范家岭安 * * 赔了40万，是我先给垫上的钱，我还没去问党委要来……”

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    2、被拆户马某的实情是：A、“我不知道谁出的钱，反正打我卡上了”。B、“都赔了，有多的，有少的，这个事都是背地里弄的，你找谁也没有给你证明的，我也不能给你证明，知道那么个事就中了…… 范家岭有赔的，我也赔的，都赔的，你就告他们违法强拆……”

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百姓的厂房是违建    官员的建筑便合法

    在这个问题上，当事人说了一个的案例： “大约是2017年，安丘市一个小伙，在高新园陆吉庄子村租赁土地建了一个蘑菇种植大棚，因为没有给社区书记送礼，他便说人家不懂规矩，硬给人家强拆了……人家上访后，这个社区书记害怕了，为了阻止上访，他又逼着村里搞虚假诉讼……最可气的是：这个蘑菇大棚卫星并没有拍到，拍到的是路西的一家厂房，这个社区书记硬是把这个厂房的违建帽子扣到了这个蘑菇大棚上……更不可思议的是：这个蘑菇种植大棚被拆后，又被高新园的干部、不知通过什么手段弄了去、盖上了车间，马上又卖出去了……现在，这个车间也不是违法建筑、也没有人再去拆除了……在他们掌权人手中，法律变成了“橡皮泥”、可以随便捏……平民百姓的是违法建筑、他们官员的就是合法建筑！这还有天理吗”？？？

官员霸气回应    百姓无奈叹气

    当事人：被偷拆后，上下各级官员都是推诿扯皮，没有一个人找我解决问题，我便又找高新园张主任，提出了两点诉求，张竟如此答复：1、党委是安排他们去你家中解释政策，他们谁去抱、拦、挡，你去找谁，这个党委不承认；2、拆的东西，被人抢和不抢，你去找社区，对我无关…… 3、我们的要求是：不管采取什么办法，只要拆除了就是满分。

图9

    当事人：如此霸气的回答，让生活在这种执政环境下的老百姓情何以堪？不知道我们的市长和书记听到如此霸气的话会有何感想？

    当事人：我说句话，请你写上，让国人评论：如果我是赖着不拆，你偷拆、强拆，我绝不多说一句话，但是，我已经积极主动的开始拆除了，你还实施软禁、偷拆的流氓手段、干出如此下流之事，如果让蒋介石知道，也会从棺材里爬起来骂一声“娘希匹”吧？这还是天天叫喊着“执政为民”的官员吗？这也是诸城的“民心工程”吗？

    当事人：我是在强权面前的无奈之下，才不得已向我们诸城的市长和市委书记实名反映并告状，但是，让我万万没有想到的是——竟然石沉大海啊！！！……所以，我只能走这一步，希望我们山东的省委书记李干杰能看到，更希望我们的习总书记能知道……

    综上所述，笔者认为，出现本次事件的焦点问题有三：

    其一、深层次的问题：虽然双方均对违法建筑这个事实没有异议，但是，有些深层次的问题应该探讨：1、为何在一个高新园区域内会长期的、并且有这么多的违法建筑？2、当事人的厂房，从打地基，到盖起厂房，半年多的时间里，从村委会、社区、执法部门到包片的高新园领导，为何没有一个人发现？3、这里面有没有“不可言传”的秘密？

    其二、选择性拆除问题：为何会出现当事人所说：“同样是违法建筑，有关系、有门路的，可以保留不拆，这是一个值得深思的深刻问题。

    其三、公平公正问题：为何同样是违法建筑和损失赔偿，为什么有的赔了、有的不赔？有的赔偿多、而有的赔偿少？

    笔者的话
   “立党为公，执政为民”，这既是现实的迫切需要、更是以史为鉴知兴替之所需，“公”字的核心是公平、公正。古人早有精辟的总结：“不患贫而患不公”……立党为公是根，执政为民是本。这次事件的导火索就是公平、公正问题所致，没有公开、暗箱操作则是百姓有意见之根源……真诚希望高新园通过此事能够举一反三，用“一碗水端平”之姿态处理问题，为诸城的安定团结局面添砖加瓦。