连云港海州工业园：欺骗百姓 偷换“重置价”概念 拆迁补偿价缩水严重

                 导读：江苏连云港海州工业园：偷换“重置价”概念 拆迁补偿价缩水五六千

      江苏省连云港海州工业园区许庄村多家拆迁户联名举报称，海州工业园区在“秦东门小学地块”征收中存在欺骗百姓签订空白合同；违反《江苏省土地管理条例》偷换“重置价”概念，降低补偿标准等诸多乱象，“我们的房屋本应按市场评估价来赔偿，园区领导换成重置价后每平方就少赔偿五六千块，严重损害拆迁户利益。”一位80高龄的拆迁户质疑，“国家三令五申，拆迁不能降低群众生活标准，可我们许庄部分村民因拆迁而返贫了。难道这就是海州工业园区领导的‘初心’和‘使命’”？

      2021年12月23日，海州区住房和城乡建设局发布“秦东门小学地块拟征地房屋补偿安置方案”称，被征收房屋认定集体土地上非住宅建筑在2003 年正射影像图上有记载的，房屋给予重置价补偿，土地按征地的相关规定处理;在2003年正射影像图上没有记载，但有乡镇批建证明的，房屋结合成新给予一定比例的重置价补偿，土地按征地的相关规定处理;无乡镇批建证明的认定为违法建筑。

      拆迁户包佃友表示，上述规定违反《江苏省土地管理条例》，《江苏省土地管理条例》第四十四条明确，“征收土地涉及农村村民住宅以外的其他建筑物、构筑物，重新安排其他建设用地的，对其建筑物、构筑物按照重置价格结合成新给予货币补偿;不能重新安排其他建设用地的，按照市场评估价格给予货币补偿。”秦东门小学地块征收的征收主体海州工业园，没有给他们安置重建房屋用地，就不存在重置。

      常年在外打工的徐传庄介绍说，他听说家里拆迁补偿价格低的太离奇，今年6月份回家找拆迁组负责人商谈，“当时我问‘重置’是什么意思？工作人员说政府领导就给这个重置价，”徐传庄强调，重置是重新安置土地再建房才适用重置价，你也没安排给我土地再建房凭什么按重置价赔偿呢？徐传庄又说越气愤，“海州工业园按照重置价收购我们的房子，显然是偷梁换柱，坑害我们老百姓，跟抢劫没什么两样，都说拆迁富，我们却是拆迁穷！”。

       徐庄饭店老板许开奎称，他家饭店还是二三十年前建的，面积七八十平方，当时造价就七八十万，后来装修一共上去一百多万，可拆迁办公示的连同门面房营业补偿加起来还不到一百万，“我们村民的土地早就被海州工业园区以租代征占用了，多年来就靠我们的房屋出租维持一家人的生活，现在用重置价一千来块钱就打发了，我们坚决不会答应。”说话间，许开奎的气愤和无奈溢于言表。

      “我家是门面房，开澡堂、手术齐全，有营业执照，赔偿价才千把块钱一平方，几层楼只赔偿30多万，我家本来每年出租房加开澡堂都有十万八万的稳定收入，这样一来就断了一家人生活来路了。”徐庄饭店南侧的房屋主人马继庄愤愤不平，“拆迁办和政府领导说我的澡堂设备可以搬迁，他们也没有给我们安置土地重新建房往哪搬？既然没有土地重建，哪来的重置价？”；

      许永堂抱怨道，“我家门窗店铺二三百平方，拆迁办说只赔30万。因为要拆迁，我就出去找房子，结果和我们家面积差不多的房子一年租金18多万，转让费三四十万，还要装修20多万，一共80万，差这50万到哪里去要，海州工业园区拆迁让我们一夜之间返贫，跟抢钱有什么两样？”许永堂还表示，海州工业园区公布的重置价只有一千来块每平方，而市场评估价应该六千到八千，如此大的悬殊，许庄几户有门面房的人家自然无法接受？

      80高龄的老党员包加文介绍，“当时我问拆迁指挥部领导，房屋补多少钱一平方，领导说应该在八九千快钱吧，我当时很开心，就同意签了字，结果2000多方才承诺赔偿71万块钱。”包加文称，拆迁组还给他家房屋面积打了7折，房子都是几十年前盖的，凭什么打折？

      前不久，马继庄等人为了弄清“重置价”和空白合同等问题，前往海州区住房和城乡建设局讨说法，信访接待的徐姓工作人员和负责动迁工作的许科长都表示此事不归他们管，“虽然公告上反映出我们海州区住房和城乡建设局是拆迁主体，其实不是，海州区工业园区管委会才是实际拆迁主体，我们局有一个叫夏兴龙的副局长在拆迁指挥部，你们到那里去找他。”

      马继庄等人来到拆迁指挥部，工作人员称夏兴龙不在，在海州区工业园区开会，他们随即来到工业园区一楼大厅，工作人员称不认识夏兴龙局长，不让进，马继庄又提出要见管委会主任赵明，工作人员坚持不让进。最终，园区办公大楼左侧的园区信访办领导接待了他们的来访，马继庄、包加文等人提出为什么偷换概念按“重置价”补偿等诸多质疑，接待人员表示无法作答，他还要去问相关领导。”

       海州工业园区是否能及时纠错，依法依规、文明拆迁、阳光拆迁？是否能够做到补偿合理、公开透明？被拆迁户是否能拿到合理补偿？我们将继续关注。
           文/剑锋 路平

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